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春运首日铁路发送旅客同比增长逾20% 仅4省份未亏损(表)

发布时间:17/01/15 阅读: 来源:http://www.gzmvc.com

   记者齐慧从中国铁路总公司获悉:1月24日春运首日,全国铁路发送旅客693.7万人次,同比增加116.4万人次,增长20.2%。全天发售车票722.6万张,其中互联网发售435.8万张(含手机288.5万张),占发售量的60.3%。1月25日,全国铁路预计发送旅客728万人次。

  1月24日,北京铁路局发送旅客73.6万人次,同比增加12.3万人次,增长20.1%;上海铁路局发送旅客143.0万人次,同比增加26.9万人次,增长23.2%;广铁集团发送旅客104.1万人次,同比增加14.7万人次,增长16.5%。

29省份2014年收费公路数据出炉仅4省份未亏损(表)

29省份2014年收费公路收支数据。

  北京7月1日电(记者 李金磊)交通运输部6月30日公布的数据显示,2014年全国收费公路亏损1571.1亿元。这一数字比2013年翻了约2.4倍。

  而分省份看,记者梳理发现,截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市的2014年度收费公路统计公报均已出炉。数据显示,25个省份出现不同程度的亏损,仅安徽、广东、浙江、上海四地出现盈余。

  25省份去年收费公路亏损

  交通运输部6月30日发布的《2014年全国收费公路统计公报》显示,2014年度,全国收费公路通行费收入为3916.0亿元,支出总额为5487.1亿元,收支平衡结果为负1571.1亿元,即收支缺口为1571.1亿元。

  但是,上述公报并未透露各地收费公路的具体收支情况。记者梳理发现,截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市都已公布了本省份的2014年度收费公路统计公报。

  数据显示,在29个省份中,北京、陕西、山东等多达25个省份收费公路收支平衡结果为负,出现了不同程度的收支缺口。

  其中,亏损最多的为陕西省,其次是山东、福建。根据当地发布的公报,2014年度陕西省收费公路通行费收入为182.45亿元,支出总额为555.30亿元,亏损多达372.85亿元;山东亏损了159亿元,福建亏损了150.1亿元。

  亏损最少的为江苏省,其2014年收费公路收支缺口约0.55亿元。而作为首都的北京,其收支缺口为80.6亿元,亏损程度在29个省份中排名第七。

  仅4省份收费公路盈利

  在29个省份中,仅安徽、广东、浙江、上海这四地去年的收费公路出现收支结余。

  其中,安徽盈利最多,收支结余达25.7亿元;广东盈利3.9亿元,浙江盈利2.6亿元,上海盈利1.76亿元。

  有意思的是,广东省原来并不在盈利的阵容当中。根据广东省交通运输厅6月12日发布的公报显示,去年全省收费公路总收入452 .3亿元,总支出481.1亿元,总计亏损28.8亿元。

  但剧情不久发生反转。广东省6月29日再次发布的公报显示,2014年度广东省收费公路通行费总收入452 .3亿元,总支出448.4亿元,总计盈利3.9亿元。

  由于总支出数据的减少,在短短不到20天时间,广东省的收费公路公报实现了“扭亏为盈”,这也引发了舆论的关注。对此,相关负责人解释,此前统计数据有误,以本次发布数据为准。

  为何“边收费边亏损”?

  记者注意到,与2013年全国收费公路亏损661亿元相比,2014年亏损(1571.1亿元)翻了约2.4倍;同时,截至2014年底,全国收费公路债务余额为38451.4亿元,这一数字相比2013年底的34308亿元也有大幅上涨。

  一边是收费公路亏损和债务不断扩大,一边是民众的疑惑和不解与日俱增。不少网友提出,“为何收费并不便宜,还依然亏损?钱去哪里了?”

  中国道路运输协会秘书长王丽梅对记者分析,前些年进行大规模高速公路建设,债务规模不断增加,现在到了还债高峰期,每年还本付息支出压力比较大,从而导致每年亏损的扩大。

  根据公报数据计算,去年全国收费公路还本付息支出(4207.7亿元)占当年车辆通行费收入(3916亿元)的107.4%。这相当于每收取10元的通行费,就有10.74元用于偿还银行的本金和利息。

  交通运输部公路局副局长王太6月30日在新闻发布会上表示,随着中国高速公路建设逐步向西部地区、大山区沿伸,桥梁隧道比不断增大,加之征地拆迁费用、原材料和人工成本快速上涨,高速公路建设成本还在不断升高。此外,收费标准基本都维持在十几年前的水平,通行费收入无法完全满足支出,需要举借新债务进行弥补,也是债务规模不断扩大的原因。

  “我国公路正处在集中建设、加速成网的关键阶段,收费公路收支缺口的状况还会存在一段时间。”王太表示,从长远看,待大规模建设高峰过去,建设规模会降下来,路网处于稳定完善,每年增加的债务也会随之降低,通行费收入会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿债能力不断增强,届时债务规模会逐步下降,收支趋于平衡,直至偿还全部债务。

  收费公路改革走向何方?

  面对巨大的债务和资金缺口压力,未来的高速公路的改革将走向何方?不少人认为,应该取消收费政策,这又是否可行?

  “取消收费政策或停止公路收费,并不会使收支缺口消失,相反可能还会使支出缺口成倍扩大。”交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任、研究员虞明远表示,因为现有收费公路的大部分支出都是刚性的,债要还,路要养,还本付息和养护管理的支出需求仍然存在。

  虞明远认为,未来一段时间,公路基础设施建设仍处于集中建设、加快成网的关键阶段,公路建设任务依然繁重,资金需求规模依然庞大。仅仅依靠公共财政显然难以满足这样庞大的资金需求,继续坚持收费公路政策既是客观需要,也是现实之举。

  事实上,对于收费公路的改革思路,今年年初出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》就提出,要按照使用者付费、债务风险可控等原则,完善收费公路发展机制。制定收费公路改革方案,加快推进《收费公路管理条例》修订。改革收费公路通行费率形成机制,实现通行费率与营运服务水平等挂钩。

  王太透露,交通运输部会同国务院有关部门,按照“用路者付费,鼓励社会资本投资,政府性债务风险可控、加强政府监管和信息公开”的基本原则,对《收费公路管理条例》进行了修订。目前对征求意见稿作进一步修改和完善,不久就会向社会公众公开征求意见。

  1月25日,铁路发售3月24日前图定列车以及3月4日前增开旅客列车车票。全国铁路预计增开旅客列车439列,其中,跨铁路局中长途旅客列车301列,铁路局管内旅客列车128列。

  从节前余票情况看,北京去往上海、广州、哈尔滨、成都等方向有余票;上海去往北京、济南、南昌、广州、成都等方向有余票;广州去往北京、南昌、南宁、成都、昆明等方向有余票。

  王丽梅认为,当前民众诉求已经从“走得了”向“走得好”升级,社会也迫切需求降低流通成本,公路的收费标准、收费期限要合理设置,收费用途等也均应明确公示,做到合理、公开、透明。

  王丽梅建议,高速公路建设要引入社会资本,通过市场竞争,严控公路建设成本。同时,应推广电子不停车收费,提高通行效率,降低养护运营成本。此外,还要大力提升管理、服务水平,避免“高速公路不高速”现象,才能逐渐减少民众对收费公路的质疑。(完)