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新疆穆斯林信众的“斋月”选择 “两高”全国人大常委会刑事案件速裁程序试点情况报告

发布时间:17/09/19 阅读: 来源:http://www.gzmvc.com

  乌鲁木齐7月11日电 题:新疆穆斯林群众的“斋月”选择:自由自愿

  记者 程勇

  11月2日下午,十二届全国人大常委会第十七次会议审议最高人民法院、最高人民检察院关于刑事案件速裁程序试点情况的中期报告。报告透露,截至今年8月20日,各试点地区共适用速裁程序审结刑事案件15606件16055人,占试点法院同期判处一年有期徒刑以下刑罚案件的30.70%,占同期全部刑事案件的12.82%,其中检察机关建议适用速裁程序的占65.36%。

  2014年6月27日,十二届全国人大常委会第九次会议通过决定,授权最高人民法院、最高人民检察院在北京等18个城市开展刑事案件速裁程序试点工作。2014年8月26日,“两高”会同公安部、司法部制定了《关于在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的办法》,试点工作正式启动。一年来,试点法院、检察院依法积极开展刑事案件速裁程序改革实践,试点工作平稳有序,进展顺利。

  11日上午,悠扬的诵经声从乌鲁木齐市延安路新疆伊斯兰教经学院传出,在经学院的树林里,几位信教群众就“封斋”接收了记者的采访。

  “封斋”是伊斯兰教的五功之一。按照伊斯兰教教历,2015年的斋月是6月18日至7月17日。在此期间,穆斯林群众从日出到黄昏禁止饮食,被称为“封斋”。

  不过,部分西方媒体近日罔顾事实,杜撰了“中国政府禁止新疆穆斯林民众封斋”的虚假消息,并在土耳其引发多起针对中国的游行。就此,中国外交部表示,生活在新疆的1000多万穆斯林群众安居乐业,享有《宪法》规定的宗教信仰自由。

  今年62岁的早热木·阿布都热依木已经退休,进入斋月后,她就选择了封斋,每天太阳升起后不再进食喝水,直到太阳落山才可以吃饭。

  早热木·阿布都热依木说:“除此之外,我每天的生活几乎没有变化。白天照常和小区里的居民一起聊天,到了晚上,还需要给孩子们准备晚饭。”

  她并不要求家里人都必须封斋,是否封斋是她们的自由。早热木·阿布都热依木说,小女儿因为在医院担任翻译的工作,主要为南疆来的病人和医生之间沟通病情和医嘱,每天需要说的话很多,为了女儿健康,她就曾劝女儿不封斋,但她女儿还是选择了周一至周五不封斋,周六、日封斋。

  “我尊重女儿们的选择,这是她们的自由。”早热木·阿布都热依木说。

  司马义说,以前年轻的时候,他没有封斋,自从上了年纪后就选择了封斋,在封斋期间,他除了做五番礼拜外,一般都在家里静思,因为18个小时不进食,他已经没有体力去做其他的事情。

  “现在,进行宗教活动的清真寺是越来越好,宽敞、干净、卫生,在清真寺做礼拜的人可以自由的进行宗教活动”,吐尔洪阿吉说,“每个人选择是否封斋都是自愿的,每个人都有自己选择的权利和自由。”

  阿比提·哈孜巴依说,党和政府充分尊重宗教信仰自由,也非常关心宗教活动,清真寺的大门是对各族穆斯林群众敞开的,各族穆斯林群众都可以自由做礼拜,宗教活动是受到法律保护的。

  他还说,孩子想上宗教学校的话,也有宗教院校,各地州也有经文学校。中国政府还出版《古兰经》、《圣训》之类的经文书,满足广大信教群众的宗教生活需求。

  新疆还为参加朝觐的穆斯林群众创造了应有的便利,每年有3000多名穆斯林群众去麦加朝觐,乘坐飞机到沙特只需要7个小时,政府还组织专门的人员来保障朝觐活动有组织、有计划、有秩序地进行,为保障朝觐人员的身体健康和饮食问题,还专门配备了医生、护士和厨师,做好服务工作。

  信教群众阿不来提·库尔班说,听说有人在国际上宣扬新疆不让穆斯林信众封斋,关闭了部分清真寺,这完全不是事实,实际情况是大家每天都可以在宽敞舒适的环境下做自己的功课。

  他告诉记者,新疆政府为信教群众创造合法宗教活动的条件和环境,清真寺越来越宽敞、明亮,斋月的活动都在正常进行,晚上还举办开斋饭活动,参与的人很多,饭菜也很丰富,好心人还给医院的病人送去斋饭。

  今年8月26日,“两高”牵头召开刑事案件速裁程序试点工作中期评估论证会,中央政法各部门总结汇报试点情况,听取刑事法学专家评价论证。与会人员一致认为,试点工作很有必要,成效明显。

  刑事诉讼效率明显提高。据抽样统计,检察机关审查起诉周期由过去的平均20天缩短至5.7天;人民法院速裁案件10日内审结的占94.28%,比简易程序高58.40个百分点;当庭宣判率达95.16%,比简易程序高19.97个百分点。

  认罪认罚从宽充分体现。通过减少审前羁押,对被告人从快处理、从宽量刑,更加准确兑现了宽严相济刑事政策,充分体现认罪认罚从宽处罚精神,有效避免“刑期倒挂”“关多久判多久”现象,更好发挥社区矫正功能,利于罪犯改造和回归社会。

  当事人权利得到有效保障。在充分保障被告人各项诉讼权利的同时,速裁程序强调被告人和被害人的有效参与,通过调解和解、量刑激励、法庭教育,敦促被告人退赃退赔、赔礼道歉,有效保护被害人权益,及时化解社会矛盾。检察机关抗诉率、附带民事诉讼原告人上诉率为0,被告人上诉率仅为2.10%,比简易程序低2.08个百分点,比全部刑事案件上诉抗诉率低9.44个百分点。

  记者注意到,斋月期间,乌鲁木齐市区不少商店和餐馆都正常营业,晚上做礼拜的时候,还有交警在路口和清真寺门口疏导交通。

  阿不来提·库尔班说,不管做礼拜还是封斋,他们都是自由的,没有人阻拦他们。(完)

  促进司法改革整体推进。试点工作按照谁办案谁负责、谁决定谁负责,让审理者裁判、由裁判者负责的目标,通过刑事速裁案件当庭宣判、当庭送达,推动办案责任制的落实和诉讼文书审批制度改革,对量刑规范化、庭审实质化、法官检察官员额制等改革举措,也起到了积极促进作用。

  报告指出,一年来的试点工作取得初步成效,但还存在工作开展不平衡、庭审程式化、有的地方认识不一致、有些环节协调不顺畅等问题,需要进一步改进。“两高”将在中央统一领导下,加大指导督查力度,确保试点圆满完成。加强对各地试点工作的督促指导,促进各地工作协调发展。完善量刑规范化制度,细化速裁案件的量刑标准和缓刑适用条件,提高检察机关量刑建议准确性和人民法院刑罚裁量科学性。研究制定非羁押强制措施适用标准,共同探索与速裁程序相适应的取证规程和证据标准。协调司法行政机关及时做好调查评估工作,完善法律援助值班律师制度。做好对试点工作数据的统计分析,及时总结成功经验,进一步完善速裁程序的制度设计,试点期满后及时提出完善刑事诉讼程序的立法建议。记者刘子阳

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